Versão revisada pede que reguladores dos EUA avaliem se operadores de protocolos DeFi 'não descentralizados' devem seguir regras sobre valores, commodities e AML. O texto estabelece critérios para separar protocolos autônomos de controlados por humanos.
Uma versão revisada do projeto CLARITY orientaria reguladores dos Estados Unidos a avaliar se pessoas ou grupos que controlam “protocolos de negociação de finanças não descentralizadas” devem obedecer a regras ligadas a valores mobiliários, commodities e combate à lavagem de dinheiro (AML). O texto tenta traçar critérios práticos para distinguir protocolos verdadeiramente autônomos daqueles cuja governança permite intervenção humana relevante.
O texto revisado define esse tipo de protocolo como aquele cuja funcionalidade, operação ou regras podem ser materialmente alteradas por uma pessoa ou grupo coordenado. A definição também abrange protocolos cujos controladores podem restringir usuários ou cujas transações não são regidas exclusivamente por código transparente e preestabelecido.
Segundo a proposta, a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) desenvolveriam regras baseadas em atividades para tratar de registro, conduta, divulgação, manutenção de registros e supervisão. Enquanto isso, o Departamento do Tesouro estabeleceria como as obrigações existentes da Bank Secrecy Act se aplicam aos controladores afetados.
O projeto especifica que softwares e sistemas de registro distribuído não seriam obrigados a se registrar em sua própria capacidade. Também afirma que a participação em um conselho de resposta a incidentes ou de segurança não estabeleceria, por si só, controle sobre um protocolo.
O texto revisado foi divulgado antes de uma votação processual no Senado agendada para 15 de setembro. A medida exige 60 votos para avançar, o que significa que os republicanos precisarão do apoio dos democratas, apesar das divergências contínuas sobre ética, proteções contra lavagem de dinheiro e recompensas de stablecoins.
“momento crucial”
Ji Hun Kim, CEO do Crypto Council for Innovation, qualificou a votação como um momento decisivo para ativos digitais, inovação e liderança americana, e enfatizou a necessidade de uma estrutura que combine proteção ao consumidor com padrões de conduta empresarial.
“pronto para receber um voto favorável”
Na quinta-feira, o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, afirmou que o projeto estava pronto para receber um voto favorável e que as “questões indispensáveis” anteriormente levantadas por sua empresa haviam sido resolvidas, sem especificar quais disposições mudaram. Armstrong também apontou que, se a legislação não avançar, a SEC e a CFTC poderiam buscar regulamentação e isenções para inovação usando sua autoridade existente.
Apesar das negociações, a seção de ética do texto recém-divulgado permaneceu em grande parte inalterada em relação à versão anterior, sendo um dos principais pontos de controvérsia. Em 20 de agosto, o senador Ruben Gallego alertou contra a realização de uma votação antes que os parlamentares resolvessem disputas envolvendo ética e rendimento de stablecoins:
“Uma votação rápida produz um resultado rápido, mas não tenho certeza de que seja o resultado que você deseja”
O projeto CLARITY revisado propõe um caminho regulatório orientado por atividades e controladores, mas deixa claras exceções técnicas e salvaguardas operacionais. Com a votação processual marcada em 15/09, o resultado dependerá da capacidade dos legisladores de conciliar proteção, supervisão e espaço para inovação no mercado de criptoativos.
Fonte: Cointelegraph Brasil
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