O regulador abriu consulta sobre requisitos de capital, custódia (incluindo possibilidade de custódia no exterior) e regras de negociação para plataformas de cripto. Medida prepara aplicação da lei aprovada em abril.

O órgão regulador do mercado de valores mobiliários da Austrália abriu na quinta-feira uma consulta sobre requisitos propostos de capital, custódia e negociação para plataformas de cripto, enquanto se prepara para implementar a legislação aprovada em abril que amplia a supervisão do setor.

Atualização (15 de outubro, às 5h35 UTC): Este artigo foi atualizado para incluir um comentário do sócio da Thomsons, Liam Hennessy.

As propostas em consulta detalham três modelos alternativos de capital, regras sobre custódia — incluindo a possibilidade de permitir custódia no exterior — restrições a plataformas que negociam por conta própria e exigência de relatórios trimestrais sobre as carteiras que mantêm ativos de clientes sob custódia. A orientação e os padrões propostos visam dar maior clareza aos operadores sobre o que será exigido para obter licença, proteger ativos de clientes e cumprir as exigências financeiras do novo marco regulatório.

“Nossa orientação e nossos padrões propostos reconhecem o papel crescente dos ativos digitais e da tokenização, inclusive em partes tradicionais do sistema financeiro.”

— Alan Kirkland, comissário da ASIC.

Entre os modelos de capital avaliados, um exige que operadores sem acordos qualificados de custódia com terceiros mantenham pelo menos 14 milhões de dólares australianos (US$ 9,7 milhões) em ativos tangíveis líquidos ou 10% da receita média, o que for maior. A proposta abre espaço para diferentes estruturas, mas também busca comentários sobre proporcionalidade entre empresas de vários tamanhos e as concessões possíveis para quem usa custódia por terceiros.

“A publicação da CP 392 pela ASIC é um marco importante para o setor de ativos digitais da Austrália. Após anos de participação na reforma regulatória, é animador ver o foco mudar para a implementação prática.”

— Amy-Rose Goodey, CEO do Digital Economy Council of Australia.

A consulta também propõe que operadores informem trimestralmente à autoridade as estruturas e os endereços das carteiras de custódia e que conservem os registros pertinentes por sete anos. A ASIC está buscando opiniões sobre salvaguardas caso uma controladora estrangeira ou empresa relacionada entre em colapso, incluindo se operadores australianos deveriam ter acesso emergencial às chaves privadas em cenários críticos.

“Esses padrões são adequadamente rigorosos. Eles beneficiarão os operadores que já investiram em conformidade, capital e custódia. Eles desafiarão os operadores que esperaram para fazer esse investimento.”

— Shange Chandra, CEO da OKX Australia.

Também foram propostas restrições destinadas a mitigar conflitos de interesse: plataformas que reúnem ordens de clientes por meio de livro de ordens ou negociação por contraparte principal combinada teriam limitações para negociar como principal em sua própria plataforma, e suas pessoas jurídicas relacionadas poderiam ser impedidas de negociar como principal por meio dela, com exceções específicas previstas.

“Segundo a proposta da ASIC, uma DAP de combinação de ordens (uma que reúne ordens de clientes por meio de livro de ordens ou negociação por contraparte principal combinada) não poderia negociar como principal em sua própria plataforma, e suas pessoas jurídicas relacionadas não poderiam negociar como principal por meio dela. Há exceções específicas para cada modelo. Grupos que dependem de um formador de mercado afiliado deveriam analisar isso primeiro.”

— Liam Hennessy, sócio da Thomsons.

A consulta faz parte do roteiro de implementação de 18 meses da autoridade, publicado após a aprovação da Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act. As contribuições devem ser enviadas até 27 de novembro, e a ASIC pretende publicar os padrões e a orientação finais em março de 2027. A lei deve entrar em vigor em 8 de abril de 2027, e os operadores terão até 7 de outubro de 2027 para solicitar a licença pertinente, podendo operar enquanto a ASIC avalia seus pedidos.

Este processo oferece uma janela prática para que empresas ajustem capital, estruturas de custódia e controles de conflito, e para que participantes do mercado apresentem contribuições técnicas e operacionais que moldarão como a supervisão de ativos digitais será aplicada na Austrália.

Fonte: Cointelegraph Brasil